建筑資質(zhì)升級增項總是不達(dá)標(biāo)、不符合，到底是什么原因？

建筑業(yè)企業(yè)擴大業(yè)務(wù)范圍的兩大手段，一是資質(zhì)升級，二是資質(zhì)增項。資質(zhì)升級是擴大企業(yè)在某一領(lǐng)域承接業(yè)務(wù)的規(guī)模，資質(zhì)增項可以讓建筑企業(yè)有更多的業(yè)務(wù)選擇，在多領(lǐng)域投標(biāo)，承接更多的工程，帶來更多的項目收益。所以企業(yè)為了承接更大規(guī)模的項目，就必須要辦理資質(zhì)升級或增項。
     很多建筑企業(yè)花費了大量人力物力，一路“過五關(guān)斬六將”，但由于申報資料有“硬傷”，常常遇到房建部審查不通過的情況。 公示時審查意見常被告知“綜合指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、人員不達(dá)標(biāo)、業(yè)績不達(dá)標(biāo)、不符合申請條件”等。

那么審查不達(dá)標(biāo)、不符合是什么原因造成的呢?

 
一、綜合指標(biāo)方面 

綜合指標(biāo)不達(dá)標(biāo)：綜合資料卷材料不全，如未提供營業(yè)執(zhí)照、未提供資質(zhì)證書副本及變更頁，未提供建筑業(yè)統(tǒng)計報表，未經(jīng)審計的財務(wù)報告，未提供安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證過期或安全生產(chǎn)管理制度不合格等； 

注冊資本金、凈資產(chǎn)不達(dá)標(biāo)：注冊資本金與實收資本不一致；企業(yè)在本年度增加注冊資本金和所有者權(quán)益，上年度報表無法體現(xiàn)，未提供驗資報告及增資后經(jīng)審計的財務(wù)報告；

機械設(shè)備不達(dá)標(biāo)：數(shù)量、種類不足，未提供有效的權(quán)屬證明； 

工程結(jié)算收入不達(dá)標(biāo)：包括工程以外的其他業(yè)務(wù)收入；申請多項資質(zhì)的，未取各類別標(biāo)準(zhǔn)中最高值。

二、人員指標(biāo)方面

有職稱人員不達(dá)標(biāo)：人員資料卷中有職稱人員身份證復(fù)印模糊、無法辨認(rèn)，或過有效期；有職稱人員職稱證不是國家有關(guān)職稱部門頒發(fā)；退休人員超過15%的比例。 

注冊建造師不達(dá)標(biāo)：注冊企業(yè)與申報企業(yè)名稱不符;調(diào)動單位未附變更頁；一人兩證，既是建造師，又是造價工程師或監(jiān)理工程師，并分別注冊在兩個企業(yè)。

技術(shù)負(fù)責(zé)人不達(dá)標(biāo)：總工為退休人員，職稱專業(yè)不符合所申請主項資質(zhì)要求。 

人員社會保險證明不符合要求：提供社會保險證明及社保繳款收據(jù)的材料不全；社保證明缺少相關(guān)內(nèi)容及社會保險機構(gòu)印章。

三、業(yè)績指標(biāo)方面 

1、代表工程業(yè)績不達(dá)標(biāo) 

（1）工程業(yè)績卷材料不全：缺少主要工程量清單、工程結(jié)算書、施工圖紙或設(shè)計文件等反映考核指標(biāo)資料。 

（2）工程類別不正確：如用房建業(yè)績申報市政資質(zhì)，供水廠、污水處理廠水工構(gòu)筑物或管道以外的辦公樓不能作為給排水業(yè)績；如用鋼結(jié)構(gòu)業(yè)績申報房建、市政資質(zhì)，輕鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的跨度業(yè)績不能作為房屋建筑跨度業(yè)績；為城市橋梁配套生產(chǎn)的焊接鋼梁產(chǎn)品不能作為橋梁業(yè)績。

（3）代表業(yè)績超過考核期：“近5年”自申報年度起逆推5年，如申報年度為2010年，“近5年”業(yè)績年限從2005年1月1日算起。     

（4）代表工程業(yè)績未竣工驗收的。 

（5）一項工程業(yè)績同時滿足多項技術(shù)指標(biāo)的，只能作為一項指標(biāo)考核。 

（6）業(yè)績要求的“×項中的×項”必須分別滿足，不能相互替代。 

2、超出資質(zhì)承包范圍業(yè)績無效 

（1）在未取得某項資質(zhì)前，已承接的工程； 

（2）超出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的某項某等級承包工程范圍的工程； 

（3）企業(yè)施工資質(zhì)證書上已被限定類別的工程； 

（4）在取消資質(zhì)升級年限后，企業(yè)申報的業(yè)績應(yīng)是在取得相應(yīng)等級資質(zhì)后所承的工程且符合正常施工工期。 

四、申請條件方面 

1、企業(yè)違法違規(guī)或出現(xiàn)重大安全質(zhì)量事故不予受理。 

2、材料弄虛作假。 

3、初審部門否決。 

4、申請增項高于主項。 

5、企業(yè)主項資質(zhì)為施工總承包,申請增項專業(yè)承包不得超過企業(yè)主項資質(zhì)為專業(yè)承包,不得增項施工總承包。 

6、越級申請。 

7、改制分立：企業(yè)分立、合并、重組是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的主要形式之一，改制分立方案要體現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的變動以及相應(yīng)人員、設(shè)備、業(yè)績的分割或合并。企業(yè)僅僅進(jìn)行更名或新設(shè)、單純分出部分工程業(yè)績、分出或調(diào)入部分人員等，不能視為企業(yè)分立合并、改制重組。

 在建筑行業(yè),資質(zhì)就是敲門磚。資質(zhì)等級不同，能承接的工程也不同。資質(zhì)等級越高，可承接工程范圍越大，相應(yīng)的承接工程就會增多。企業(yè)要想獲得更多合作機會，承包更多的項目，就要做好每一項工作，確保申報資料沒有問題，能夠順利進(jìn)行建筑資質(zhì)升級或增項。